辽南芦屯镇五百家塑料制品企业面临转行

    08年，对营口市经济技术开发区芦屯镇人来说，注定不会是一个平静之年。新年伊始，国务院办公厅下发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（以下简称《通知》），将这个超薄塑料袋生产大镇推上了风口浪尖。芦屯镇，这个只有103平方公里的辽南小镇，坐落着数百家塑料袋生产企业，年产值高达20亿元，塑料袋销售量占全国比重约1/5。芦屯镇人对塑料袋消息的关注程度远远高过大城市中的使用者，也很难有人想象他们眼下复杂和躁动的心情。

    从无到有，一个塑料大镇的兴起

    “我记得是1985年，我卖了一批货到沈阳，一下净挣3万元，十元一张的大团结一摞摞码在炕头的柜里，我们夫妻俩高兴得一宿都没有合眼。”

    1月17日早晨，长城塑料厂老板刘铁民吃完早饭后，打开电脑开始浏览新闻，而有关塑料袋方面的消息和专家评述是他关心的重点。

    在芦屯镇火车站前的一条街上，像刘铁民这样楼上住人楼下开厂的塑料工厂约上百家。刘铁民从1982年开始涉足这个行业，靠卖塑料袋赚的钱建起了这栋两层小楼。很多当地人过着和他相似的生活。

    刘铁民把自己称为“塑料人”，像他这样的元老级仍活跃在塑料业的并不多。他说：“当时是改革开放初始，很多人怕政策不稳，赚了百十万就赶紧收手，还有一些人破产倒闭了。”

    创业初期，刘铁民和妻子从大连的塑料厂买来半成品，然后手工压合成塑料袋，卖到沈阳、长春、通辽等地，用收来的货款再去大连进货。

    “当时，我们是夫妻店，把它当副业搞，也不耽误家务活。我记得是1985年，我卖了一批货到沈阳，一下净挣3万元，十元一张的大团结一摞摞码在炕头的柜里，我们夫妻俩高兴得一宿都没有合眼。”刘铁民说。

    上个世纪八十年代中后期，很多芦屯人看到像刘铁民这样的人加工塑料袋挣了钱，纷纷加入这个行业，同时，用机器设备加工塑料袋也大规模兴起。机器设备的引入，也加快了芦屯镇塑料产业的发展。

    有关部门的统计数据显示，目前，芦屯镇有塑料生产企业500家，其中有规模的企业约260家，从业人员7000人，年产值20亿元，是芦屯镇最大的支柱产业，产品销往东北三省、内蒙古、新疆等地。

    而当地业内人士称，在农村，家庭作坊式生产塑料袋的比比皆是，加上这部分，芦屯镇大大小小的塑料袋生产厂不下千家。

    在人们大规模加入塑料袋生产，利润越来越薄时，刘铁民改做原料销售。他说：“我算是见证了芦屯镇塑料产业的启蒙、发展和壮大，如今，很多芦屯人的生活都与塑料袋联系在一起，此时心情自然很复杂，我不愿是见证它没落的人。”

    从粗到精，芦屯人屡创“惊人之举”

    “当时，有大塑料厂技术员及一些高校专家来芦屯镇考察，都非常惊讶小作坊式企业能把塑料膜吹得那样薄，这让芦屯塑料袋生产界自豪了很久。”

    芦屯人最初加工塑料袋，都是从大连等地购进半成品的塑料膜，而后切断热合成袋。

    为了节约成本和减少生产环节，芦屯人在与大塑料厂业务交往中，学回来吹塑技术，并将吹塑技术发挥到了极致。

    营口市经济技术开发区塑料协会会长郑兆敏说：“薄的塑料袋才0.0005毫米，是《通知》规定最低标准的1/50。当时，有大塑料厂技术员及一些高校专家来芦屯镇考察，都非常惊讶小作坊式企业能把塑料膜吹得那样薄，这让芦屯塑料袋生产界自豪了很久。”

    然而，要将很薄的塑料膜热合成塑料袋，并不是一件易事，电烙热合器稍不留意就将塑料膜烫坏，这一度让大家苦恼不已。而芦屯人吴玉舟彻底消除了人们的苦恼。

    今年58岁的吴玉舟最早是镇集体塑料厂的技术员，在人们能吹出超薄塑料膜，却难以热合成塑料袋时，他琢磨试验了很久，造成了一台土式热合机。

    老吴说：“机器相当笨重，就像一台大缝纫机。没过两年，一些爱鼓捣的年轻人，在我研究的基础上，发明了更小巧的热合机，直至1994年有电脑操控的机器。”

    同样是芦屯人，于勇全发明了点断式技术，将成卷的塑料膜快速点断而热合成塑料袋，改变了传统手压式塑料袋加工。

    营口市经济技术开发区塑料协会会长郑兆敏不无感慨地说，那个年代，这些发明者没有专利意识，他们的发明和改造，让整个芦屯镇从事塑料加工的企业都成了受益者，如果这些技术申请专利，他们靠收取专利费就能生活得很好。

    明升塑料公司的经理翁兴喜说：“早些年，从外地买一台机器需六七万元，遇到故障只能停产等对方技术员来解决。芦屯塑料袋生产成规模后，本地就生产塑料加工机器了，一台才三四万元，维修也非常方便。”

    芦屯镇四台子村，因生产塑料袋集中度高而省内外闻名，如今这里已形成完整的产业链条，从原料、设备到加工、销售甚至出口，几乎都不用出村，每天来购货的车辆络绎不绝。

    芦屯镇共24个行政村，像四台子村这样集中化生产塑料袋的村子就有7个。

    从喜到忧，芦屯面临怎样的命运转折？

    “我们不应该把眼光局限在一个塑料袋上，汽车、飞机、火车上都有塑料用具，塑料制品成千上万种，我们应该走出去，与高校科研单位搞技术对接，开发生产有高科技含量的注塑产品。”

    时过境迁，一度让芦屯人引以为豪的超薄塑料袋，如今成为《通知》治理对象。忧虑的情绪在芦屯镇塑料加工业界蔓延。

    大通塑料公司老板刘开山和妻子既做老板又当工人，并雇了三四名工人干活。公司年产塑料袋40吨，年纯收入2万余元。

    车间里，工人们正在紧张作业，产品大多都是超薄塑料袋。刘开山随手拿起一个超薄塑料袋说：“以后禁止生产它，对于我们这种小型车间影响太大了，我们还没有能力和设备去转产，也没有转型项目。”

    营口市经济技术开发区塑料协会会长郑兆敏说：“超薄塑料袋遭淘汰是必然，在中国经济快速发展的30年，很少有其他产品像塑料袋一样20多年没有变化，没有技术含量和更新，2006年国家质检总局公告对食品用塑料包装、容器、工具等制品实施市场准入，而今年《通知》又出台。”

    让郑兆敏最忧虑的是芦屯镇大多数塑料加工企业没有危机意识。他说：“我们不应该把眼光局限在一个塑料袋上，汽车、飞机、火车上都有塑料用具，塑料制品成千上万种，我们应该走出去，与高校科研单位搞技术对接，开发生产有高科技含量的注塑产品。”

    2006年，郑兆敏一次南下浙江余姚考察，让他深受“刺激”。“人家25公斤塑料阀门价值4000元，而我们25公斤塑料袋才卖300元。”郑兆敏说。

    长城塑料厂老板刘铁民认为，这么大产业完全消亡尚不现实，按国家标准生产厚塑料袋，需要原料更多，对很多企业来说可能还是新机会。但随着人民素质提高，改变不环保的生活习惯，使用量少了，企业自然面临一轮竞争。

    也有少数乐观者认为，在替代品尚未被广泛接受时，塑料袋产业所受影响不会太大，因为除商场、超市外，还有大量农贸市场，这也是芦屯超薄塑料袋的主销渠道，而且对这些区域的有效监管也是难题。

    目前，芦屯镇绝大多数塑料加工企业，以生产各种款式塑料袋为主。几年前，只有少数几家企业意识到塑料袋利润太薄，转而生产塑料管材、饮料瓶等。

    然而，大量塑料袋生产厂能否像这几家“先知”成功转型，能否发展成像今天塑料袋这样大的规模，在业界人士看来仍是未知数。

    从危到安，转型将伴随着阵痛

    “一旦超薄塑料袋列入淘汰产品目录，最有力的整治可能是对不符合生产标准的企业实施惩罚性征税，无力转型的小厂自然会遭淘汰。”

    然而，芦屯镇政府对《通知》的关注却是显而易见的。一企业负责人说，就在《通知》发出后，镇政府召集部分规模企业的业主以及专家，先后进行两次座谈，听取意见和研究对策。

    政府一人士说，镇政府对这个支柱产业调整布局的想法，几年前已经有了，并组织企业主到南方考察学习，但一来企业主的危机意识没有调动起来，二来如何调整也是课题。

    “一个地区，太倚重于一个产业，如遇类似调整，对这个产业和地区经济，都是一次大考验。”营口市经济委员会调研指导一科科长高血心说。

    高血心长期从事包装业研究，她研判认为，国家近几年来对环境治理的决心非常坚定，《通知》出台后，后续监管肯定也会有力度。“一旦超薄塑料袋列入淘汰产品目录，最有力的整治可能是对不符合生产标准的企业实施惩罚性征税，无力转型的小厂自然会遭淘汰。”

    这种观点被郑兆敏认同，他说：“国家为节能减排，连火电厂都拆，何况这些小作坊式塑料袋生产厂。”

    高血心说，芦屯镇这些塑料生产企业，除生产符合标准的塑料袋产品外，出路在于转型，筹集资金搞集约式生产，改变各自为战的局面。但这个转型也面临现实难题，伴随阵痛也是难免。

    她认为，转型的关键在于思想，而企业主的小农意识就是障碍，目前，各企业从进原料、生产到销售，都是自成体系的一条龙，麻雀虽小五脏俱全，导致资源浪费和竞争力弱化。而发挥好龙头企业的作用，有助于实现地方产业平稳转型。

    郑兆敏说：“尽管芦屯镇已经形成这么大的产业规模，却没有一家产品研发中心，这次对芦屯人应该是一个警醒，我们欠缺的东西还有很多，与其坐以待毙，不如学习提高，寻找新的机会。”